進“一扇門” 解“千家結”

“今天要是不給我付款，我就住在市場裡，你們看著辦！”在青海省西寧市青藏高原農副產品集散中心，一位外地客商與一家商戶發生矛盾。

原來，雙方簽訂了供應合同，但因貨物運輸過程中損壞，雙方對給付價格產生分歧、寸步不讓。眼看爭執不下，到場調解的市場網格員將情況定性為“黃色”，並迅速上報給設在市場的綜治中心點。

青藏高原農副產品集散中心是青藏高原最大的農副產品集散中心，由於位置特殊，這裡專門成立了相當於村社一級的綜治中心點。

當天，民警先安撫雙方情緒，巡回法官現場逐箱核定損壞水果價值，經過聯合協商，給出了合同價格減掉損壞價格、分期支付的方案，雙方最后都表示接受。

“市場綜治中心點專門對市場內的民間借貸糾紛、運輸合同糾紛等進行調解處理。”專職人民調解員馬吉元介紹，市場綜治中心點依據風險評級，將矛盾由低到高劃分為“藍黃橙紅”4個警示級別，矛盾調解在某一級不成功，就會按流程逐級推進，直到矛盾完全化解。

2023年，青海將矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心、公共法律服務中心等5個中心合並，在45個縣區建立社會治安綜合治理中心。“之前有些矛盾社區無力協調解決，社區綜治中心成立后，調解力度更大、底氣更足。”大堡子鎮一機床社區干部沈桂琴深切感受到變化。

縱向打通也在逐步落地。今年3月1日，西寧市城北區綜治中心正式揭牌投用。12家區屬單位、15家律師事務所及4個品牌調解工作室近40人進駐，設有訴訟調解、信訪接待等6個窗口。“這裡就像‘矛盾化解超市’，村社不能就地化解的矛盾，在此可以得到更大力度地解決。”城北區委政法委書記高照華說。

近年來，通過這些集多種服務於一體的“一站式”平台，青海一批“釘子案”有效化解，已排查矛盾糾紛和社會治安風險問題1947件。“今年，青海將部署開展全省統一綜治信息平台建設工作，探索綜治信息平台與大數據、人工智能新技術的融合應用，不斷加強綜治業務數據的智能分析預警。”青海省委政法委基層社會治理處負責人謝生童說。

《 人民日報 》（ 2025年04月25日 11 版）